八米茁壯白蘭樹慘遭砍掉 工程人員認原可繞道‧市民質問准砍理由

【正報】在注著綠化和保護樹木的今天，民政總署以甚麼準則批准砍伐樹木？有市民昨日投訴民署無理批准砍伐超過十多年樹齡的白蘭樹，記者向署方查詢，直至截稿時，仍未得到更進一步的回覆。

因渠務工程白蘭判死
記者昨午收到市民投訴，指斥民政總署無理批准砍伐樹木。被砍伐的是一棵白蘭，胸徑約三十二厘米，高約八米，位於媽閣斜巷一座剛落成的大廈前地，至少在那裡已有十多年。
記 者到現場拍攝期間，工程人員梁先生主動展示民署的批准文件，而且表示，他們也不想花費近一萬元來砍伐樹木，包括運輸費及加班費等。之前，他們挖街渠，卻有 稽查人員阻止他們，並表示要先申請砍掉白蘭。梁先生曾說：「我們也問，能不能不砍，水渠可以避開那棵樹，那棵白蘭很美，很香。」

民署初稱因蟲蛀後認關係工程
向本報投訴的市民葉先生表示，昨早外出時以為是修剪樹木，到傍晚回家時只見工人正在挖掘餘下的樹根。他和街坊立即致電民署園林綠化部自然保護研究處姓歐陽的人員。葉先生覆述指，對方最初的解釋是樹木被蟲蛀，但街坊立即反駁，該名人員最終表示，是有人因工程關係而申請砍伐。

本報記者昨晚致電民署姓歐陽的人員，他表示自己在乘降機內，稍後回覆。超過十五分鐘後，另一陳姓的人員致電本報指出，由於工程公司的地下水管需要經過白蘭樹下，基於地方較窄，無法避開，所以，向署方申請砍伐。

對於記者指，梁姓工程人員的反映與她的回覆不同，並詢問署方有甚麼批准砍伐樹木的準則，今次為甚麼不要求工程公司把地下水管繞過白蘭。陳姓人員表示需要再了解，五分鐘後回覆。但直至凌晨截稿時間，本報仍未收到對方的回電。

輕率砍樹　奢談綠化
提出投訴的葉先生質問，為甚麼在沒有充足理由下砍伐，雖然僅是一棵，但要種植一棵十多年的樹木是一件不容易的事：「是否要這樣處理問題？既然已然有一棵樹，為何不把它保留？」他不肯定署方是否說謊，但肯定是在推卸。

廣挖山體 大建豪宅 哭泣的大潭山

廣挖山體　大建豪宅 哭泣的大潭山 (07/09/2010)

【本報訊】遠在氹仔的國際機場，由於路過的人流較少，可能很少市民留意到，科技大學對

面的大潭山腳現正進行大規模的平整工程，大幅山體被破壞，原在該處的綠樹被掘掉。原來，該處將會建起廿六幢，分別由廿一層至四十層的高級豪宅。居於離島的居民只能問：究竟將來是不是宜居的地方？究竟還有多少個這類破壞山體的項目仍未公布？

本報記者昨午前往科技大學對面、大潭山山腳 (位於偉龍馬路) 正在進行平整工程的地盤，現場有多輛工程車不斷挖掘，大型的沙石車亦進進出出。相信工程已展開了頗長的時間，大幅山體受到嚴重破壞，原來滿佈綠樹的山坡變成大幅黃土。據了解，平整工程完成後，將會興建廿六幢廿多層至四十層的豪宅。當建築工人見到記者在地盤外拍攝，迅速將大閘關上。


居民：還有幾多挖山項目未公布?

街總離島辦事處社區委員會副主任阮若華昨日在該地盤外接受訪問。見到離島多處破壞山體及現階段的開發程度，阮認為是「過度開發」。在保育和維護山體的前提下，他希望知道，除了現時已見的項目外，政府還有那些破壞山體的項目仍未公布：「希望這是最後一個 (項目)！」


破壞環境對不起子孫

縱使發展商聲稱樓高不會阻礙大潭山郊野公園的視野，阮若華相信：「往外望的景觀都不會太美。而且，真是破壞了很多自然環境。」他提出多個問題：開發是否應該再繼續？是否應該作出一些平衡？是否要留有綠化、山體、市肺等？究竟將來是不是宜居的地方？將來我們的子孫要住在一個怎樣的地方？

雖然政府在去年六月舉行旁聽會。阮若華指出，直至現階段，除了講解會 (旁聽會) 外，看不到政府有任何公布或訊息。「我們只知道地盤正在施工，但我們也影響不了。那可能是一個合法的批給，但到最後是否大家都想看到的情況？要由大眾市民來評價政府對這類計劃的公布和透明度。」

本報記者昨午在氹仔街頭訪問多名市民，林小姐認為，若要保護環境，就要向政府反映，而不是坐視不理。記者展示山體被破壞的相片，她覺得：「整整廿六幢，現在這只是第一期已是那麼誇張，將來都不知會怎樣？」「好醜樣！」


港資公司廿六幢高廈依山建

根據香港華人置業集團的網站顯示，「澳門氹仔偉龍馬路豪華住宅項目」由一座服務式住宅及廿五座住宅大廈組成，坐落於綠化平台花園基坐，並附設多層停車場及兩個大型豪華住客會所，整項物業分四期發展：「項目地利位置優越，面向南中國海及背靠澳門大潭山郊野公園，為住戶提供無邊際海景及大量綠化景緻。」近日，有香港報章報道，九月及十月期間，將有多個新樓盤推出，其中一個是氹仔偉龍馬路項目，市場人士指，此項目的呎價約五千至六千元。

去年六月，發展商在政府的土地批給公開旁聽會表示，該項目總面積達七萬八千七百八十九平方米，興建樓高廿一至四十層樓宇，最高的樓高是一百五十多米。發展商聲稱樓宇依山勢高低分佈，不會遮擋大潭山郊野公園望向機場的視野。據《澳門年鑑》顯示，大潭山的高度僅是一百五十八點二米。

三大空間推動文創

曹其真不信政府組織網上打手保駕護航 若然屬實‧愚蠢可笑 (30/08/2010)

曹其真不信政府組織網上打手保駕護航 若然屬實‧愚蠢可笑 (30/08/2010)

【本報訊】 對於有組織的網民充當網上打手，打擊那些政府不認同的言論﹐前立法會主席曹其真日前發 表題為《打手》博文，認為網上打手雖然護主心切，但是實在無必要急於出手為政府保駕護航，因為這樣非但起不到真正的作用，反而會有適得其反的效果。她表示﹐堅決不敢相信打手中有一部分由官方組織的，一眾官員不可能如此愚蠢地動用公帑，用這種低劣的手法做出如此可笑之事。但如果真的有某些糊塗的人做了這種事的話，她奉勸快快收手。

曹其真日前在《打手》的博文中表示﹐ 最近由於身體不適，很多知心朋友不時來電慰問。奇怪的是﹐多數來電不約而同的會向她說到互聯網上的網上打手。她表示﹐對於朋友們所說的網上打手這個奇怪的名字﹐她覺得既新鮮又難以相信和接受。經過朋友們一番解釋，她才明白原來上慣那些網的人，有他們習慣的語言，他們很容易分辨哪些網民是有組織上網充當打手，打擊那些政府不認同的言論的。有的甚至說其中也不排除有部分是有官方色彩的人士參與。

她說﹐自從她從立法會主席位置退下來後，除了主持自資的慈善會工作外，空餘時寫些生活點滴和對澳門社會上發生的事情發表一些個人的看法，以填補生活上多餘的時間。

她認為﹐作為澳門的一名普通老百姓，寫一些時事評論，談一些個人對政府施政中出現的和一些澳門市民大眾關心的社會問題的想法，屬再正常不過的事情。

她說﹐她在澳門已不再擔任任何要職，只是一個清閒的老人，她執筆自娛並無什麼政治目的，她在政治上和經濟上也已沒有任何的野心。雄心勃勃想為澳門社會服務的年代已成過去，這樣的年代也一去不會復返了。再說她下定決心主動退下主席崗位的原因有二，其一是自己年齡已大，精力和身體狀況已今非昔比。其二也無非是想將位置讓給年輕有為之人有機會向社會作出更大的貢獻。不過令她萬萬想不到的﹐是因為她那些個人觀點引起了不少人的不安。

曹其真認為﹐澳門一向和諧，現在偶有批評之聲，實在是澳門人開始關心政治的表現，是社會進步的反映。對社會的進步﹐澳人實應感到自豪及高興。言論自由、關心政府施政是老百姓的權利和責任。在社會上樹立人人關心社會的風氣，亦是對推動社會進步具有積極意義的事情。我們應該正面引導並鼓勵，又豈有打擊報復之理。她認為，網上打手雖然心中護主心切，但是實在無必要急於出手為政府保駕護航，因為這樣的話非但起不到真正的作用，反而會有適得其反的效果。再說如果真有必要，大可用真姓實名，通過擺事實、講道理的辦法，寫出論點供社會共同討論，她相信真理永遠是越辯越清楚的。她說﹐她有不少缺點，但是她容納不同意見、接受批評的胸襟還是有的。只要所列論點能讓她真正地心服口服的話，保證樂意接受而且還會對此深表歡迎。再說，她目前是一個完全手中無權、心中無私的人，大家大可不必如臨大敵。她批評得對的地方﹐政府不妨聽聽﹔批評得不對的﹐完全可以置之不理。她說﹐她自回歸後的十年在立法會工作，作為立法會主席的工作做得是好是壞該當別論，而她放棄所有私人業務，十年間從未為私事和任何一位官員接觸或提出要求，全心全意投入立法會工作，老百姓可能未必人人了解，但是行政長官和一眾官員卻不會不知情的。另外，網上打手如用卑劣手法無中生有、顛倒是非、混淆視聽、打擊報復﹐對她來說也屬對牛彈琴，因為她對此不感興趣，更不想浪費寶貴的時間去看那些無聊的東西。

曹其真在博文中最後表示，網上言論是自由的，如屬個人看法，發表不同意她的論點，她除了尊重外還深表歡迎。但是如果說打手中有一部分由官方組織的話，她表示非但堅決不敢相信，而且覺得實在沒有必要。因為一眾官員不可能如此愚蠢地動用公帑，用低劣的手法做出如此可笑之事。再說政府還有很多大事未做，她深信我們的官員無論如何，不可能做這些無益社會之事。但如果真的有某些糊塗的人做了這種事的話，她奉勸快快收手，因為堂堂的澳門特別行政區政府千萬不能也不該任讓這樣不光彩的事情發生的。

新增相片描述

曹 其真不信政府組織網上打手保駕護航 若然屬實‧愚蠢可笑 (30/08/2010) 【本報訊】 對於有組織的網民充當網上打手，打擊那些政府不認同的言論﹐前立法會主席曹其真日前發表題為《打手》博文，認為網上打手雖然護主心切，但是實在無必要急於 出手為政府保駕護航，因為這樣非但起不到真正的作用，反而會有適得其反的效果。她表示﹐堅決不敢相信打手中有一部分由官方組織的，一眾官員不可能如此愚蠢 地動用公帑，用這種低劣的手法做出如此可笑之事。但如果真的有某些糊塗的人做了這種事的話，她奉勸快快收手。 曹其真日前在《打手》的博文中表示﹐ 最近由於身體不適，很多知心朋友不時來電慰問。奇怪的是﹐多數來電不約而同的會向她說到互聯網上的網上打手。她表示﹐對於朋友們所說的網上打手這個奇怪的 名字﹐她覺得既新鮮又難以相信和接受。經過朋友們一番解釋，她才明白原來上慣那些網的人，有他們習慣的語言，他們很容易分辨哪些網民是有組織上網充當打 手，打擊那些政府不認同的言論的。有的甚至說其中也不排除有部分是有官方色彩的人士參與。 她說﹐自從她從立法會主席位置退下來後，除了主持自資的慈善會工作外，空餘時寫些生活點滴和對澳門社會上發生的事情發表一些個人的看法，以填補生活上多餘 的時間。 她認為﹐作為澳門的一名普通老百姓，寫一些時事評論，談一些個人對政府施政中出現的和一些澳門市民大眾關心的社會問題的想法，屬再正常不過的事情。 她說﹐她在澳門已不再擔任任何要職，只是一個清閒的老人，她執筆自娛並無什麼政治目的，她在政治上和經濟上也已沒有任何的野心。雄心勃勃想為澳門社會服務 的年代已成過去，這樣的年代也一去不會復返了。再說她下定決心主動退下主席崗位的原因有二，其一是自己年齡已大，精力和身體狀況已今非昔比。其二也無非是 想將位置讓給年輕有為之人有機會向社會作出更大的貢獻。不過令她萬萬想不到的﹐是因為她那些個人觀點引起了不少人的不安。 曹其真認為﹐澳門一向和諧，現在偶有批評之聲，實在是澳門人開始關心政治的表現，是社會進步的反映。對社會的進步﹐澳人實應感到自豪及高興。言論自由、關 心政府施政是老百姓的權利和責任。在社會上樹立人人關心社會的風氣，亦是對推動社會進步具有積極意義的事情。我們應該正面引導並鼓勵，又豈有打擊報復之 理。她認為，網上打手雖然心中護主心切，但是實在無必要急於出手為政府保駕護航，因為這樣的話非但起不到真正的作用，反而會有適得其反的效果。再說如果真 有必要，大可用真姓實名，通過擺事實、講道理的辦法，寫出論點供社會共同討論，她相信真理永遠是越辯越清楚的。她說﹐她有不少缺點，但是她容納不同意見、 接受批評的胸襟還是有的。只要所列論點能讓她真正地心服口服的話，保證樂意接受而且還會對此深表歡迎。再說，她目前是一個完全手中無權、心中無私的人，大 家大可不必如臨大敵。她批評得對的地方﹐政府不妨聽聽﹔批評得不對的﹐完全可以置之不理。她說﹐她自回歸後的十年在立法會工作，作為立法會主席的工作做得 是好是壞該當別論，而她放棄所有私人業務，十年間從未為私事和任何一位官員接觸或提出要求，全心全意投入立法會工作，老百姓可能未必人人了解，但是行政長 官和一眾官員卻不會不知情的。另外，網上打手如用卑劣手法無中生有、顛倒是非、混淆視聽、打擊報復﹐對她來說也屬對牛彈琴，因為她對此不感興趣，更不想浪 費寶貴的時間去看那些無聊的東西。 曹其真在博文中最後表示，網上言論是自由的，如屬個人看法，發表不同意她的論點，她除了尊重外還深表歡迎。但是如果說打手中有一部分由官方組織的話，她表 示非但堅決不敢相信，而且覺得實在沒有必要。因為一眾官員不可能如此愚蠢地動用公帑，用低劣的手法做出如此可笑之事。再說政府還有很多大事未做，她深信我 們的官員無論如何，不可能做這些無益社會之事。但如果真的有某些糊塗的人做了這種事的話，她奉勸快快收手，因為堂堂的澳門特別行政區政府千萬不能也不該任 讓這樣不光彩的事情發生的。

新增於 8月29日

官釋填海地批給默認還地債 (27/08/2010)

官釋填海地批給默認還地債 (27/08/2010)

【特訊】土地工務運輸局賈利安局長遵行政長官指出，函覆立法議員吳國昌要求填海新城諮

詢開誠佈公的書面質詢，聲稱填海地批給都會按照相關法律進行，原則上將優先考慮公開拍賣，而直至目前，並沒有將填海區土地批予私人實體。關於「還地債」問題，覆函承認過往政府曾因博彩業開放、調整城市規劃及實際需要徵用部份發展商及業權人的土地，將來會在適當時候向社會披露個案處理情況。

吳國昌指出，現屆特區政府設置新城填海區規劃工作小組開展初步諮詢工作，就應當開誠布公，讓公眾在掌握實況的基礎上提供意見，特別是讓公眾掌握填海新城規劃Ｂ區已僭填土地的實況。政府覆函變相承認填海新城土地將會牽涉「還地債」問題，但要等「適當時候」才會披露，而對於質詢問題具體指涉的填海Ｂ區已僭填地涉嫌已內定的問題，更是完全迴避。吳國昌認為，所謂填海地批給優先考慮公開拍賣的原則肯定敵不過一幅又一幅內定「還地債」的安排。整個諮詢階段結束後仍不能開誠布公，實令人失望。
有關質詢問題及政府覆函全文如後：


書面質詢問題

一、特區政府啟動首階段填海規劃諮詢工作時，對於填海新城Ｂ區，只是主動聲稱「要完成雙環雙軸的道路交通，相關民生基礎設施亦會優先建設」，但卻避而不談填海新城Ｂ區已僭填土地的實況。事實上，填海新城Ｂ區整體，包括已僭填土地，是否真的可以全用於道路交通及相關民生基礎設施？

二、早在中央政府未批准填海之前，澳門政府已經在填海新城Ｂ區範圍內僭填土地，其中一幅曾用於作為炮竹煙花燃放區的土地剛填好就已「名花有主」，政府曾經解釋是為了「還地債」。到底特區政府尚有多少「地債」要還，是否就要在填海Ｂ區「還債」，能否讓公眾知悉？此外，在南灣湖內嘉諾庇大橋西側，政府亦曾填出縱容僭填面積逾八千平方米的土地，研究以賃制度及免除公開競投方式批予金銀島娛樂廣場有限公司用來興建一個酒店項目 ，按當年的溢價金制度計算，此土地的批地溢價金約一億四千六百萬元，但據二ＯＯ七年外地傳媒報導，由麗星遊輪與其母公司雲頂集團合NEW ORISO1公司已出資十四億六千六百五十萬元收購該幅土地的七十五％股權，差距令人咋舌，且已在議員一再質疑之下作出批給，縱容轉售圖利。這些例子都令人對特區政府的填海規劃深感疑慮。特區政府在現階段填海新城諮詢，可否開誠布公，說明該已僭填土地的實況，包括可否決定不作商業用途，不縱容賊價圈地圖利，而切實用於交通社會民生設施？否則，倘公眾在不掌握實況的情況提供的意見實不能影響已匹的用途，則這種諮詢會否成為假諮詢？

三、特區政府可否說明，填海新城各區是否存在其他早已僭填土地或內定「還地債」或早已與個別私商共謀的具體批地發展項目？可否一併開誠布公讓公眾知悉？

澳門特別行政區立法議員吳國昌
二Ｏ一Ｏ年六月二十九日


賈利安回覆吳國昌書面質詢

「特區政府積極落實中央就新城填海區批覆文件中「科學規劃、合理佈局、集約利用」及「通力合作、精心組織、加強管理、有序推進」的要求，以配合「世界旅遊休閒中心」定位、提升居民綜合生活素質、共建和諧宜居城市為規劃目標，並承諾新城填海區將不發展博彩業，而超過一半土地將用作公共交通設施、公共空間、綠化及其他公共設施。

同時，在是次「新城填海區規劃第一階段公眾諮詢」中，亦提出了完善交通基建、融入區域發展、民生設施優先、打造海濱長廊、優化城市景觀、預留土地儲備、回應公屋需求、土地集約利用、設施立體複合等土地利用原則，進一步明確了新城填海區土地未來用途方向。

未來，新城填海區各幅土地的批給都會按照相關法律進行，原則上將優先考慮採取公開拍賣形式。而直至目前，特區政府並沒有將新城填海區的土地批給予私人實體。

過往，特區政府在回歸前及回歸早年，因配合博彩業開放、調整城市規劃及實際需要，曾徵用部分發展商及業權人的土地，未來不排除因應世遺保育及舊區活化，尤其是舊區因擴闊路面，繼續徵用私人土地，亦不排除將來以新城填海區土地作置換；然而，政府將秉承嚴謹的態度，合法、合理、維護公共利益的原則處理徵用土地個案，並在適當時候向社會披露個案處理情況。
對於新填海區和其他區域的基建工程、土地開發和項目審批，特區政府必定嚴格按照「工程、取得財貨及勞務之開支制度」、「土地法」及「都市建築總章程」等相關法例的規定處理，並會透過各種途徑將訊息公開，適時讓社會知悉。

土地工務運輸局局長　賈利安
二Ｏ一Ｏ年八月四日」

平民百姓愛澳真切 高官權貴豪擲公帑(23/7) / 了空 / 訊報

澳門時局超?悶，悶透了！朋友相聚聊天，觸及時局都異口同聲感覺一個「悶」字，目下的澳門氛圍就儼如颱風季節的烏雲蓋頂般；無獨有偶，進入政府網絡，首頁上端的畫面天空也是烏雲密佈，與現實環境又是何其相似，只是特首崔世安誓言旦旦的打造陽光政府之遙遠目標，何時可起錨走出步伐，哪怕小小的一步？

　　說到時局之悶，在這陣子眾多爭議性或探討議題，在坊間紛紜不休，但特區政府高層似是隱形，抱有「三不主義」：不理會、不解說、不與公眾對話討論。現在澳門似是處於「無為而治」；故而社會亦就無方向感，市民無著力處，政府的「管治」則是茫茫然不知如何作為，但各種狀況卻是層出不窮，通俗形容就是鍋鍋新鮮，鍋鍋甘。可是主政者的能力智慧似是無法駕卸，管治毫無章法，卻任由下面各自各「精彩」。然則，人們過往所詬病的庸官當道，現在更加上小人得志胡亂作法。於是乎，深層次矛盾和問題就故然無法觸及以致探討解結之道，新問題亦解決不了，且更甚的是新貴高官卻在製造新矛盾和問題。如此這般狀態，確教人憂慮，當矛盾和問題總是未解決，愈積愈重，民怨積累至形成民憤，終在不知道的那一天，可能又是小事一椿卻借勢引發「炸藥庫」的怒潮，那澳門就可大麻煩矣。

　　澳門的上層建築不濟，官員和執政聯盟備受人們質疑，市民無信心，但主流傳媒又失聲而履行不到應有的天職。倒是在網絡虛擬世界，卻稍能提供到言論平台，這亦讓人們有一個評議政府或表達意見及不滿的渠道。而當中，一些網民的表達手法亦是頗有予人新鮮感，或走嘻笑怒罵中卻是一擊即中問題的本質。譬如，針對政府愈開愈多的辦公室（部門）狀況及用人問題，CTM時事討論區註名多?魚就調侃未來澳門：「馬交就傾盆大雨，以後都唔會有『陽光』啦！之後『日日遊埠』? 離岸發言人又可以再兼一份『打救政府籌備辦」主任！而嵐嵐姐呢就可以再兼一份『營造「人造陽光」籌備辦』主任，咁『吹水哥』Ｄ近親繁衍就越變越激烈，越? 越發！『吹水哥』唔提早『腳痛』至奇啦！啊，唔係唔係………『吹水哥』腳痛?陣應可以再搞一個『防止腳痛籌備辦』，………」。該網友又批評政府用人問題：「搵個『超級左派』?澳門主持政研………仲居澳唔夠七年喎！」又直指：「河蟹一堆堆，澳門遲早衰！」並呼籲：「支持吳區同關關一齊起錨！支持曹姑媽做特首，為民發聲：起錨起錨，快Ｄ起錨！」

　　另一方面，網絡的一些正道評倫時事博文，就在另一個層面上進行理性探討問題，以至有利於啟發人們較入思索。當中，前任立法會主席曹其真的blog就吸引許多人探訪閱覽。這當中，曹主席不少評論文章頗有價值，敢說真話和關心澳門亦就是亮點。而早前她的一篇題為《公帑》博文，不但吸引眾多閱讀者，還有不少留言回應，以致內地《南方都市報》亦作了報道：「《辦公室設酒吧，廁所裝冷氣》，已退休澳門『鐵娘子』曹其真博文中怒批各式公帑浪費」。

　　曹主席這篇怒批官員浪費公帑的博文確實是擲地有聲，而網友的回應亦頗有水平，筆者做文抄公，選錄其中幾段如下：署名小阮寫道：「每一種權力都很可怕，它可以興邦，可以覆邦，影響這一代人的此刻，下一代人的未來。掌權的人對自己手中所握有的權力─權力的性質、權力的界限、權力的責任，是否深思過呢？官員所在的位子是謂公器，自己的工作時間、所蒐集的資料、所得來的訊息、所聘用的人員，所過手的一張紙一枝筆一枚針，任何一點點一絲絲因為公器而得來的，用在與此公器無關的事情上，都是一種公器的私用與濫用。官員手中的權力行使適當，國家機器運轉順暢，就是國泰民安。官員濫用權力，就成為荼毒生靈的惡吏。」上述一段文字引自龍應台《當權力在手》，這篇文章引發我深思，到底澳門的官員是否明白權力的可怕？是否慎用手中的權力？公帑的善用只是其中一方面，土地資源、城市規劃、房屋政策、交通基建、福利保障等方方面面的施政，到底他們有否撫心自問，每一項決策都能出於公心，把我們這等蟻民的苦況、澳門地區的長遠發展放在心上，做到急市民所急？看著回歸十年，公帑被無謂地舖張浪費，土地資源被巧取豪奪，市民一些基本的生存以至生活權利不斷備受剝削，到底澳門社會的公義如何能夠體現？澳門官員是否明白和知道蟻民心中的無奈和憤慨？

　　署名晴空寫道：「我希望澳門的官員認真地看看、想想、深思曹主席所揭示的問題，尤其是深切瞭解澳門政府所有、所用的每一分、每一毫的公帑是如何辛辛苦苦得來，裡面包含多少血汗，應如何使用，如何放在陽光下，公開讓市民知悉每一細節，可以讓市民查閱、監督，讓立法議員查閱、監督。負責的監察機關也應主動出擊，令不當動用公帑的官員及他（她）們的惡行、醜行無所遁形。政府高層以身作則，建立制度和具體操作系統，推動勤儉、廉潔、公平、公正的施政作風，實行大公無私運用手中的權力，向澳門居民負責。我尊敬曹主席以往及現在均敢於揭示澳門所存在的問題，且觀察入微；更尊敬曹主席對澳門、對澳門居民的愛。」

　　署名莫問寫道：「曹主席：您的博文立意善好，但個人認為要改變現時澳門這種濫用公帑的不良風氣，最主要應該從制度著手解決，如果沒有相應的監督機制，則相關問題繼續淪為紙上談兵。而澳門的監督機制（包括立法，司法和選舉制度都有影響），這便三日三夜也說不完的故事了，澳門的明天會更好，只是其路漫漫矣，但願主席的美好願望很快成真。

　　署名澳門市民寫道：「官員們在公帑的處理上有否違規，的確需要一個健全的機制來監督，就像商業社會上有審計師一樣，澳門政府也有一個審計署，有 CCAC。但以上這兩個政府部門是否能獨立運作，是否能全面的監督特區政府。蔡美莉揭發劉玉葉一事，令澳門人都覺得審計署是個獨立的，能幫澳門人做事的部門。可惜，崔生一上台，蔡美莉就要走人，沒有說半點因由，之後上台的，是前特首辦主任何永安，一個沒有任何審計知識的，與高官關係非淺的官員，很難不讓市民聯想到以後審計署會走甚麼的路。

　　歸根究底，是因為澳門特首選出和立法會是出自一個小圈子選舉，香港政府明確表示於二０一七普選行政長官，二０二０普選立法會，但我相信，能達成的機會很微，但起碼，人家有一個路線圖，一個時間表。澳門人不理政治，到現在，連普選二字都未有人提出來。公帑是澳門人苦心經營得來的，卻由一班不是由澳門人選出來的領導班子來使用，當然不懂得如何愛惜。

　　毫無疑問，澳門人真的深愛澳門，大家都期望澳門能夠走向更加進步，澳門能夠成為安居樂業的地方，是法治、民主、自由及公平的社會，是能夠維系本身特色文化和舒適休閑環境的宜居城市，是有一個權力得到有效制約及廉潔的政府，是一個大家開心和仍是有人情味的澳門，以致是一個令澳門人感到驕傲和充滿憧憬的安身立命之小城。但政府和執政聯盟對這些可有認知，可有與澳門人共同對這城市的情感和理想國度之期望？

摘自 了空 / <訊報> / 2010年7月 23日

一意孤行推惡法 唯望蒼天祐黎民 (30/7)/ 了空 / 訊報

特區政府就備受爭議及質疑的《因執行公共職務的司法援助》法案中有關以公帑幫助「官告民」條款（第一條部分條款及第四條）企硬，行政法務司司長陳麗敏於週三向立法會第一常設委員會所述及對法案新修訂內容，仍是堅持以公帑幫助「官告民」的立法規定，雖則新修訂加強了防止公務人員濫用司法援助的監控機制（此其實是因為（常會提出意見的結果），但對於相關條款所衍生的對市民「不平等條約」，以有違基本法規定的澳門居民在法律面前一律平等之原則，以及第四條將會嚴重損害新聞言論自由的重大問題上，該法案卻實質是惡法。十分遺憾特區政府怎可以漠視公眾利益，將保護公務人員權益置於整體利益之上，這可就是整天高叫口號「陽光政府」、「以人為本」的政府本質？對於以公帑助「官告民」條款，筆者早於七月二日在本欄的拙作《以公帑資助公務員起訴市民，窒礙社會進步重創新聞自由》指出其弊端，今再有進一步看法如下。

　　首先，基本法所賦予澳門居民基本權利和自由的憲制性保障，特區政府和立法會絕不能透過本地立法而損害這些憲制性的權利和自由保障。再者，當社會正走向進步，立法思維更要與時並進，以至在人權保障方面須加強而不是削弱。

　　其二，法案概括性地包括所有公務人員受惠，尤其是包括行政長官和主要官員，他們本身是掌握著極大權力，特別是在澳門特區政治體制的行政主導下，享有龐大權力及掌控著甚大公共資源的政府高層，若再得到免費打官司以個人身份告民，其帶來的效果是極其惡劣，而現在已被批評行政主導演變為行政霸道的狀況將愈激。顯然，現在立法會對政府的監察與制衡已是「弱不禁風」，而政府管治是處於「危機四伏」狀態，如此特區是蘊藏著不穩定的基因；另方面民間社會的公民意識正在提升，同時市民的訴求和怨氣亦在增加。在這樣局勢下，特區政府首要的應認真探究找出主要矛盾，包括盡速提高管治能力質素，至於立法會應強化其監察制衡政府的職責。因此，現在特區政府不應花太多精力去做一些不受市民歡迎的法案，更不能透過諸如「公職法援」法案來強化官員的特權利益，以至讓官員可動輒以公帑告民的落後陳舊之權益，而令到官權更進一步膨脹濫泛。若此，則將會加深市民對政府的不信任及怨憤，亦造成官民對立的深層矛盾，極不利於和諧社會建設。

　　其三，毫無疑問，前線公務人員是面對著不少壓力，尤其是一些市民的責罵甚至粗暴對待，對於這些狀況特區政府重視處理，以確保前線公務人員權益。誠然，政府亦要清晰了解主要問題在哪裡。第一，為甚麼市民到政府部門辦事時會勞氣，是行政法例陳舊、程序複雜、規則不是以人為本而是官本主義為主導呢？第二，部門領導和主管在當市民與前線人員有爭論時，官員是否有承擔呢？以及有否盡力為解決問題，還是任由前線人員處於不佳環境下受委屈呢？這其實是涉及到行政管理問題。第三，說到承擔話題，這實情是官員們備受詬病的問題，尤其是高層官員，一些涉及到政策解說或備受公眾批評又或質疑的情況時卻不見人影，如此沒有承擔又如何服眾？顯然，綜上述各種情況和原因，並不是只憑法援告他人就可解決矛盾的，政府首先應檢視本身不足，從根源上處理，才是正道。第四，現在公務人員受市民暴力對待狀況是否已是普遍性現象，公務人員是否終日處惶惶不安的境況，而為此澳門是否已成為暴力城市故政府要在現有法律保障下仍不足夠而再立法動用公帑更多層保障公務人員？顯然，現在法案給人們觀感正是公務人員處於很不安全的執行公務環境。但筆者相信澳門市民絕大部分是非常包容─對不濟政府的包容程度可謂是列入世界前列的地區，亦絕大部分市民是明事理及有涵養和禮貌。相反一些官員的盛氣凌人和欠缺涵養，令人側目。

　　其四，網上討論區有網民直指「官職法援」法案較二十三條立法更厲害，筆者認同此看法。事實上，在上屆政府和立法會就二十三條立法的過程尚算肯聽公眾意見，起碼對政府最初法案諮詢文本作了相當內容的修改，亦可以說這是政府與市民共同討論下所制定法律，當然筆者對於部分條款仍存疑慮此是另外話題。但平情而言二十三條立法的過程尚算是開放的，以及亦盡量吸納了一些不同意見。再者，二十三條立法是涉及維護國家安全，此為特區需履行的憲制責任。

　　可是，現在的「官職法援」法案的立法基點只在於官本主義之保護，亦同時政府根本不與市民討論─但這可是動用公帑及牽涉及居民權利和自由的重大公眾利益法案，以及法案對本澳現有司法援助制度外一再設特別保護公務人員制度的重要改變，如此重要事項，政府為何不讓市民有討論空間？筆者亦難以理解的是，為何換了一位特首和立法會換屆後，特區政府的作為竟如此封閉，走回頭路？但若此，又如何為之陽光政府？

　　其五，基於法律面前人人平等原則，政府在處理公務人員司法援助問題上，應無需制定「公職法援」的單項法律，有 法學者認為，可透過修改現行法援制度，加入對公務人員法援的內容。當中，對公務人員申請法援條件容或可強調因執行公務的需要，但也不能與市民的申請條件相差太遠，亦不可動用公帑告民，尤其是不可涉及所謂「名譽」受損為由以公帑告民。這樣，在現行刑法及出版法等已有規管及處罰下，公務人員所申請司法援助應與市民同一制度審核批准，以視相對公平性。

　　最後，若政府一意孤行堅持「官職法援」法案的以公帑「官告民」條款，那立法會議員們必須以澳門整體利益為要而否決此條款，但現在的立法會又是否有此政治遠視和真正代表市民利益呢？人們可拭目以待矣。

摘自 了空 / <訊報> / 2010年7月 30日




也許這一切, 都是為了要喚起良知和公義,
每一個出聲的人,
快樂王子與你同在.....

從前有一個城，正要生產另一個城

政府推新城規劃促澳門綜合發展


為緩解澳門特區土地資源嚴重稀缺，改善居民生活質素，有利澳門應對金融危機，讓澳門經濟保持平穩較快發展及促進社會和諧穩定，國務院在去年11月正式批覆特區政府填海造地350公頃。為此，特區政府立「新城填海區規劃工作小組」(下簡“工作小組”)，有序推進新城填海區規劃研究及編制工作，現已展開為期兩個月的「新城填海區規劃第一階段公眾諮詢」。

受到土地資源的短缺，澳門面對城市高速發展與環境資源制約，以及城市發展與澳門歷史城區保護的平衡等方面的挑戰，與此同時，又要面對眾多的需要解決的問題，如提高居民生活素質；緩解特區土地資源稀缺、整體城市發展受局限問題；留出空間資源，保護世遺城區，減低舊城區內人口壓力；完善交通圈層路網結構 ，解決交通擁塞，配合區域交通發展；發展符合澳門產業適度多元化政策；以及平衡社會、經濟、環境、文化等綜合用地需求。

國務院正式批覆特區政府關於填海造地約350公頃的報告，對澳門可持續發展的高度重視及關懷，為澳門未來人口增長和經濟發展，城市規劃和交通建設、環境保護和景觀設計等提供了更廣?的空間。國務院的批覆文件要求，特區政府對填海形成的土地應按照已確定的土地用途，科學規劃、合理佈局、集約利用。有關各方更要通力合作，精心組織，加?管理，有序推進。

特區政府將廣泛諮詢社會各界和專家的意見，盡早完成新填海土地的規劃工作。整體而言，政府依循經濟適度多元發展的路向，在新填海土地的規劃中將預留適量的土地，發展有利促進經濟多元進程的相關產業，但不包括博彩業。預留土地建設公共房屋，增加文化康體、社會教育、交通基建等公共設施；增加澳門的綠化休閒空間，加強環境保護，美化海岸景觀，擴大城市生活空間，改善人居環境，提升居民綜合生活質素。


特區政府將廣泛諮詢社會各界和專家的意見，盡早完成新填海土地的規劃工作。整體而言，政府依循經濟適度多元發展的路向，在新填海土地的規劃中將預留適量的土地，發展有利促進經濟多元進程的相關產業，但不包括博彩業。預留土地建設公共房屋，增加文化康體、社會教育、交通基建等公共設施；增加澳門的綠化休閒空間，加強環境保護，美化海岸景觀，擴大城市生活空間，改善人居環境，提升居民綜合生活質素。

三階段諮詢多渠道收集意見

更好地規劃新城填海五個分區的功能，從而達到鞏固澳門發展定位和可持續發展的長遠目標，新城填海區規劃工作小組透過三階段諮詢工作，全方位展開多層次及多渠道諮詢，讓新城規劃方案更符合社會大眾的期望，第一階段公眾諮詢已於本月19日展開，為期兩個月，明年將展開第二階段與第三階段諮詢，屆時將推出規劃草案及較具體的規劃方案向公眾諮詢。

在首階段公眾諮詢期內，工作小組將舉行五場公眾諮詢會，兩場專家座談會，並進行問卷調查及澳路氹十六個地點巡迴展覽。第一場公眾諮詢會已於本月19日舉行，其餘4場將安排在7月17日及31日、8月7日及14日，地點為皇朝廣場九樓澳門科學技術發展基金演講廳。除已邀請的相關團體代表外，諮詢會開放予公眾參與，任何社會人士均可進場發表意見。

工作小組期望市民積極參與新城填海區的諮詢工作，政府亦會以開放的態度收集社會主流意見，市民如欲了解新城填海區的內容及相關的諮詢工作，可到土地工務運輸局網頁查詢。市民有任何意見，歡迎於2010年8月18日前以下列方式提交：電郵到abcde@dssopt.gov.mo；或傳真至 2834 0019；若以郵寄方式，請寄：澳門馬交石炮台大馬路32-36號電力公司大樓土地工務運輸局 ( 信封面請註明 “新城填海區規劃第一階段公眾諮詢”)。



南灣湖C、D區規劃概念徵集活動
http://www.dssopt.gov.mo/tc/CDActivity/index.php